Thực hiện chương trình công tác năm 2007, Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành kiểm tra kết quả cấp GCNQSDĐ, lập hồ sơ địa chính theo Kế hoạch số 552/KH-UB ngày 30/3/2001 của UBND tỉnh. Qua kiểm tra, tổng hợp kết quả thực hiện đến nay như sau: Về cấp GCNQSDĐ: Toàn tỉnh đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 45.786 hộ, với diện tích đất ở là 844,23 ha, đạt 93,08% so với số hộ trước khi rà soát (số liệu cuối năm 2006 là 49.191 hộ) và đạt 90,67% sộ hộ phải cấp GCNQSDĐ (sau khi rà soát lại, đến nay số hộ phải cấp GCNQSDĐ là 50.498 hộ). Một số đơn vị thực hiện đạt kết quả cao là: Cẩm Khê: 99,57%; Phú Thọ: 98,91%; Hạ Hòa 97,76%, Thanh Sơn: 95,10%; Lâm Thao: 95,10%, Việt Trì: 94,08%. Các đơn vị thực hiện kết quả thấp là: Thanh Ba: 61,42%; Đoan Hùng 74,14%; Phù Ninh 72,5%; Yên Lập 75,24%. Về lập hồ sơ địa chính: Việc lập hồ sơ địa chính theo Kế hoạch số 552/KH-UB của UBND tỉnh còn chậm: - Toàn tỉnh có 01 phường và 01 thị trấn hoàn chỉnh hồ sơ địa chính theo kết quả cấp giấy chứng nhận đồng loạt, trình các cấp ký duyệt, lưu trữ hồ sơ theo quy định là: Thị trấn Sông Thao (Cẩm Khê); Phường Tân Dân (Việt Trì). - Các phường, thị trấn còn lại chưa hoàn chỉnh hồ sơ địa chính theo quy định. Hầu hết mới chỉ lập sổ địa chính theo kết quả cấp giấy chứng nhận cho các hộ cấp đồng loạt; số giấy chứng nhận cấp đơn lẻ chưa lập sổ địa chính. Về bản đồ địa chính và sổ mục kê: chưa chỉnh lý hoàn chỉnh theo kết quả cấp giấy chứng nhận, cá biệt một số phường, thị trấn khi cấp GCNQSDĐ không chỉnh lý trên bản đồ số mà chỉ chỉnh lý trên hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận, bản đồ giấy. Hầu hết các phường, thị trấn đã lập sổ cấp GCNQSDĐ, nhưng một số nơi lập vẫn còn sai sót, chưa đầy đủ thông tin. Kết quả kiểm tra cho thấy: - Công tác cấp GCNQSDĐ ở tại đô thị trên địa bàn tỉnh đến nay đã cơ bản hoàn thành (trên 90%), đã tạo điều kiện thuận lợi để người sử dụng đất thực hiện các quyền theo quy định của pháp luật. Số hộ còn lại không nhiều, nhưng các địa phương còn lúng túng trong việc xử lý cấp giấy chứng nhận, như: Trường hợp giao đất trái thẩm quyền trước đây, trường hợp diện tích đất đang sử dụng lớn hơn diện tích ghi trong giấy tờ về quyền sử dụng đất; đất chuyển nhượng chưa làm thủ tục theo quy định; đất lấn chiếm trái phép… nên việc cấp giấy chứng nhận vẫn kéo dài, chưa dứt điểm được. - Công tác lập hồ sơ địa chính theo kết quả cấp giấy chứng nhận đất ở đô thị còn nhiều tồn tại, hồ sơ sổ sách lập chưa đầy đủ, kịp thời; đặc biệt trong quá trình cấp giấy chứng nhận một số nơi không chỉnh lý bản đồ số theo kết quả cấp giấy nên rất khó xử lý để hoàn thiện bản đồ sau này (Đoan Hùng và hầu hết các hộ cấp lẻ của các địa phương); một số nơi đến nay đất đai đã biến động rất nhiều do thực hiện các dự án phát triển kinh tế xã hội nhưng bản đồ chưa được chỉnh lý. Vì vậy hồ sơ phục vụ cho công tác quản lý đất đai khu vực đô thị còn hạn chế và việc hoàn thiện các loại tài liệu hồ sơ địa chính theo quy định rất phức tạp, nhất là bản đồ địa chính, trong khi đó việc chỉ đạo thực hiện của các cấp, các ngành chưa quyết liệt, sát sao. Để hoàn thành tốt Kế hoạch số 552/KH-UB, trong thời gian tới cần thực hiện tốt những vấn đề sau: Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Các cấp, các ngành tập trung chỉ đạo thực hiện cấp giấy chứng nhận cho các hộ còn lại trên cơ sở các quy định của Luật đất đai năm 2003 và các Nghị định của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai: số 181/2004/NĐ-CP, số 187/2004/NĐ-CP, số 17/2005/NĐ-CP, số 84/2007/NĐ-CP. Về lập hồ sơ địa chính: UBND cấp huyện cần tập trung chỉ đạo các phòng chuyên môn, UBND các phường, thị trấn tập trung hoàn thiện hồ sơ địa chính theo kết quả cấp giấy chứng nhận để trình cấp thẩm quyền phê duyệt, đưa vào quản lý. - Đối với sổ sách các loại: Hoàn thiện theo mẫu quy định tại Thông tư số 1990/2001/TT-TCĐC trên cơ sở giấy chứng nhận đã cấp vì hầu hết các địa phương đã cấp giấy chứng nhận và lập sổ theo mẫu này. Những nơi đã lập theo mẫu quy định tại Thông tư số 29/2004/TT-BTNMT thì tiếp tục hoàn chỉnh theo quy định. - Đối với bản đồ địa chính: Những nơi đã chỉnh lý bản đồ số theo kết quả cấp giấy chứng nhận thì rà soát lại để chỉnh lý hoàn chỉnh và in bản đồ giấy để trình các cấp ký duyệt. Những nơi chưa chỉnh lý hoàn chỉnh bản đồ số theo kết quả cấp giấy chứng nhận mà mới chỉnh lý trên bản đồ giấy theo kết quả đo đạc thực tế: trước mắt cần tập trung chỉnh lý dứt điểm trên bản đồ theo kết quả cấp giấy chứng nhận và các biến động đến thời điểm hiện nay để in bản đồ, trình các cấp ký duyệt. Việc ghi mã ký hiệu trên bản đồ phải đồng bộ với mã ký hiệu trên sổ sách hồ sơ địa chính, tránh trường hợp ghi mã ký hiệu khác nhau.

Tác giả bài viết:  Văn Chiến