Hội thảo trực tuyến tham vấn các địa phương khu vực phía Bắc về Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường
Tại điểm cầu Phú Thọ (Điểm cầu được đặt tại trụ sở của Sở Tài nguyên và Môi trường), tham dự có ông Nguyễn Khắc Đạt – Phó trưởng phòng Kinh tế ngành - Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; ông Nguyễn Bá Thọ - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; ông Nguyễn Vĩnh An – Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường; đại diện các phòng, đơn vị liên quan thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường và đại diện các sở, ngành: Xây dựng, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Ban quản lý các khu công nghiệp, Công an tỉnh.
“Với khối lượng được hướng dẫn, quy định chi tiết trong Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) rất lớn, nhiều nội dung mới, thay đổi căn bản so với các quy định hiện hành. Những ý kiến đóng góp mang hơi thở của thực tiễn cuộc sống từ các địa phương sẽ giúp bảo đảm tính khả thi của các quy định này" Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Võ Tuấn Nhân nhấn mạnh, Thứ trưởng cũng đề nghị các đại biểu trao đổi, góp ý một cách tích cực, thẳng thắn, đồng thời đề xuất chỉnh sửa để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
Đột phá từ Luật đến Nghị định
Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân cho biết: Luật BVMT năm 2020 đã được Quốc hội Khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 10 và sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2022 với nhiều nội dung mới, mang tính đột phá. Xuyên suốt nội dung của Luật là các quan điểm bảo vệ môi trường phải lấy bảo vệ sức khoẻ nhân dân làm mục tiêu hàng đầu, bảo đảm mọi người dân đều có quyền được sống trong môi trường trong lành; dựa trên cơ sở phòng ngừa là chính, kết hợp với khắc phục ô nhiễm, suy thoái và cải thiện chất lượng môi trường; không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng kinh tế.
Cụ thể hóa những điểm mới được đặt ra trong Luật, dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật BVMT đã được xây dựng với sự nỗ lực của Bộ TN&MT phối hợp với các cơ quan, tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học. Đến nay, dự thảo Nghị định gồm 13 Chương, 197 Điều đã được gửi đăng lấy ý kiến rộng rãi của tổ chức, cá nhân trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và của Bộ, đồng thời gửi lấy ý kiến chính thức của các Bộ, ngành và địa phương.
Quan điểm, ý kiến tham gia của các địa phương phía Bắc
Các địa phương cơ bản đồng quan điểm nhất trí về bố cục và các quy định đặt ra trong dự thảo Nghị định. Dự thảo Nghị định đã được soạn thảo công phu, chi tiết, bám sát với tinh thần của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Với việc ban hành Nghị định cùng Thông tư đi kèm, sẽ tạo thuận lợi cho các địa phương khi thi hành Luật Bảo vệ môi trường mới.
Bên cạnh đó, để một số quy định sát hơn với tình hình thực tế tại địa phương, 24/25 địa phương đã có ý kiến tham gia góp ý trực tiếp tại Hội thảo. Đại diện cho điểm cầu tỉnh Phú Thọ, ông Nguyễn Bá Thọ - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường đã phát biểu ý kiến cụ thể nhiều nội dung và góp ý nghị định cần chỉnh sửa, bổ sung một số nội dung cụ thể. Nội dung ý kiến tham gia nhằm làm rõ nội dung các từ ngữ, rà soát, chỉnh sửa các quy định liên quan đến đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường, bảo vệ môi trường làng nghề, ứng phó sự cố môi trường, quan trắc môi trường, kế hoạch quản lý chất lượng môi trường không khí,… Đề nghị cân nhắc các đối tượng, lộ trình áp dụng đối với các cơ sở phải lắp đặt hệ thống quan trắc tự động nhằm đảm bảo quy định cũng như sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp; Linh động thời gian, không ấn định và rút ngắn thời gian gửi báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải về cơ quan cấp phép môi trường để rút ngắn thời gian vận hành thử nghiệm khi kết quả vận hành thử nghiệm công trình đã phù hợp theo quy chuẩn tương ứng; xem xét lại quy định về thời hạn tối đa để chủ dự án hoàn thiện báo cáo ĐTM kể từ ngày có thông báo kết quả thẩm định báo cáo ĐTM (24 tháng) là quá dài; …
Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp thu các ý kiến tham gia của các địa phương
Trân trọng ghi nhận ý kiến của các địa phương, Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân đánh giá, đây là những góp ý sâu sắc, sát thưc tiễn, đúng trọng tâm, trọng điểm, đúng với tinh thần của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020. Bộ Tài nguyên và Môi trường cam kết sẽ lắng nghe, cầu thị để nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý của các địa phương trong quá trình hoàn thiện, trình ban hành dự thảo Nghị định. Thứ trưởng nhấn mạnh “Quan điểm chỉ đạo xuyên suốt là phải quy định rõ trách nhiệm của từng nơi, từng cấp; chú trọng đẩy việc phân cấp, phân quyền đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát, phát huy vai trò quản lý của chính quyền địa phương, cơ sở".
Kết thúc hội thảo, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổng hợp các ý kiến góp ý của các tỉnh và đề nghị các địa phương tiếp tục nghiên cứu góp ý bằng văn bản gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉnh sửa, hoàn thiện trình Chính phủ ban hành theo quy định./.
Tác giả bài viết: Dương Hồng Vân – Chi cục Bảo vệ Môi trường
Nguồn tin: Sở TN&MT tỉnh Phú Thọ