Nhảy đến nội dung

Nhìn lại một năm thực hiện công tác quản lý tài nguyên và môi trường trên địa bàn huyện Lâm Thao

Nghe bài viết Play Pause
Trước hết: năm 2007 là năm đầu tiên huyện Lâm Thao còn 14 đơn vị hành chính, gồm có 12 xã và 02 thị trấn, trong đó có 11 xã, thị trấn đồng bằng và 3 xã, thị trấn là miền núi. Sau khi đã cắt chuyển 3 xã: Hy Cương, Thanh Đình và Chu Hoá về thành phố Việt Trì quản lý theo Nghị định số 133/NĐ-CP ngày 05/ 12/ 2006 của Chính Phủ.



Việc điều chỉnh địa giới của 3 xã về Tp Việt Trì đã tạo điều kiện cho TP.Việt Trì mở rộng quy mô, hoàn chỉnh quy hoạch để xây dựng TP. Việt Trì trở thành phố Lễ hội; tuy nhiên, cũng phần nào ảnh hưởng đến thói quen, đời sống văn hoá, tinh thần của nhân dân trong huyện.



Với việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Lâm Thao chỉ còn 9.759,54 ha diện tích đất tự nhiên, dân số là 102.402 người với mật độ dân số 1.049 người/ km2, điều đó thể hiện Lâm Thao là 1 vùng đất chật, người đông, kinh tế đang trên đà phát triển.



Thứ hai là: Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc khắc phục, hạn chế ô nhiễm môi trường do bị ảnh hưởng từ các nhà máy lớn trên địa bàn và trong khu vực gây ra, huyện Lâm Thao đã triển khai dự án cung cấp nước sạch sinh hoạt cho xã Thạch Sơn và các vùng phụ cận gồm: Thị trấn Lâm Thao và thị trấn Hùng Sơn với tổng kinh phí là trên 30 tỷ đồng, dự án đang được gấp rút triển khai từ tháng 7 năm 2007, góp phần nhanh chóng đưa nước sạch từ nguồn nước sạch Việt Trì đến người dân của 3 xã, thị trấn nêu trên, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững trên địa bàn.



Thứ ba là: Trên lĩnh vực quản lý tài nguyên và môi trường huyện Lâm Thao cũng đã thu được những kết quả nhất định, cụ thể là:



- Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và cho thuê đất:



Trong năm 2007, các xã trong huyện đã hoàn thành việc lập bổ sung quy hoạch sử dụng đất cấp xã giai đoạn 2006 - 2010 làm cơ sở cho việc quản lý và sử dụng đất cho từng xã nói riêng và toàn huyện nói chung.



Bên cạnh đó, do có sự chuyển đổi về cơ chế cấp phát tài chính - ngân sách nên đến nay huyện Lâm Thao còn thị trấn Hùng Sơn (được hình thành từ 3 xã Hy Cương, Chu Hoá và Thanh Đình đi vào hoạt động từ tháng 1 năm 2005) chưa lập được quy hoạch sử dụng đất. Trước năm 2006, việc lập quy hoạch sử dụng đất cho các phường, thị trấn do tỉnh duyệt dự án và ngân sách tỉnh chi trả; Năm 2007, ngân sách tỉnh phân cấp cho huyện thực hiện trong khi huyện lại không xây dựng được kế hoạch ngân sách và dự án trình HĐND phê duyệt, vì vậy thị trấn Hùng Sơn đã được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch xây dựng chi tiết khu trung tâm với diện tích là 60 ha, số diện tích còn lại ( 400 ha) chưa lập được QHSDĐ chi tiết.



- Đối với việc giao cấp đất ở cho nhân dân: Do mật độ dân số cao, nhu cầu đất ở ngày càng tăng, đây là nhu cầu bức xúc của nhân dân từng xã. Với quan điểm xây dựng giá đất ở sát với giá trị trường, do đó từ năm 2006 đến nay trên địa bàn huyện không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất mà tổ chức xét duyệt cấp đất ở cho nhân dân đối với các hộ có nhu cầu, vừa đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân ở 11 xã, thị trấn với diện tích là 8,99 ha, đạt 79% kế hoạch. Tổng số hộ được giao đất là 349 hộ, số tiền thu được là 8 tỷ đồng (UBND tỉnh giao là 3 tỷ đồng).



Trong năm, UBND huyện Lâm Thao đã trình UBND tỉnh thu hồi và giao đất cho 16 cơ quan đơn vị, doanh nghiệp làm trụ sở và cơ sở sản xuất kinh doanh với diện tích là 21,24 ha, trong đó thuê đất để sản xuất kinh doanh là 8,26 ha, đất xây dựng trụ sở không thu tiền sử dụng đất là 12,98 ha.



Về công tác cấp GCNQSD đất: UBND huyện đang phối hợp với Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (Sở Tài nguyên và Môi trường) triển khai kế hoạch lập hồ sơ cấp GCNQSD đất cho các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp trên địa bàn huyện theo Quyết định số: 1173/ QĐ-UBND ngày 21/5/2007 của UBND tỉnh Phú Thọ và kế hoạch số 1508/KH-TNMT ngày 03/8/2007 của Sở Tài nguyên và Môi trường. Huyện Lâm Thao được Sở Tài nguyên và Môi trường chọn là đơn vị làm điểm của tỉnh thực hiện cấp giấy nhận cho các tổ chức xong trong năm 2007, trên cơ sở đó năm 2008 sẽ triển khai cấp giấy chứng nhận cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức còn lại trên địa bàn các huyện.



Trong quá trình triển khai thực hiện, bước đầu đã gặp một số khó khăn là số đơn vị hành chính sự nghiệp có sử dụng đất tăng cao hơn so với kê khai ban đầu (kê khai ban đầu là 130 đơn vị, sau khi rà soát, kiểm tra đã tăng lên 290 đơn vị). Nguyên nhân là do các xã trước đây chưa kê khai đất của các cơ sở văn hoá, danh lam thắng cảnh, đình, chùa, nhà văn hoá khu dân cư...; bên cạnh đó, đất đai đã có sự biến động nhiều trong khi bản đồ địa chính của huyện Lâm Thao lại đo từ năm 1995, dẫn đến nhiều cơ quan đơn vị phải tiến hành trích đo địa chính mới lập được hồ sơ cấp GCNQSDĐ; Một số tờ bản đồ bị sai lệnh trên 40%, trong đó lại có rất nhiều cơ quan, đơn vị nằm trong khu vực đó, như tờ bản đồ số 20 và 24 của thị trấn Lâm Thao cần đo đạc lại cả tờ bản đồ. Đến nay, Văn phòng Đăng ký QSD đất đã cấp xong GCN cho một số xã, thị trấn và một số tổ chức, tuy nhiên các đơn vị này chưa đến nhận GCN với lý do phải nộp một số loại phí đó là: Phí thẩm định hồ sơ, lệ phí địa chính và lệ phí trước bạ theo quy định.



Được sự giúp đỡ của Sở Tài nguyên và Môi trường, xã Cao xá đã được đo đạc lập bản đồ địa chính và cấp đổi GCNQSDĐ cho nhân dân, đến nay đã cấp xong GCN đợt 1 cho 373 hộ với tổng diện tích 16,16 ha đất ở; đang tiếp tục thẩm định và cấp đổi GCN đợt 2 cho 1.054 hồ sơ trong năm 2007, số hộ còn lại sẽ thực hiện tiếp vào đầu năm 2008 (1.000 hộ).



Huyện đã cấp mới GCNQSDĐ cho 517 hộ với diện tích là 28,96 ha; thẩm định và xét duyệt 354 hồ sơ chuyển nhượng QSD đất; thẩm định hồ sơ thế chấp để vay vốn ngân hàng cho 1.076 trường hợp.



- Về công tác dồn đổi ruộng đất (DĐRĐ): đến nay đã có 12/13 xã đạt mục tiêu DĐRĐ theo kế hoạch đề ra là mỗi hộ chỉ còn từ 1 – 5 thửa/hộ; tổng diện tích dồn đổi được là 1.254,78 ha, chiếm 33,76% diện tích đất nông nghiệp; số thửa tham gia dồn đổi là 80.469 thửa, chiếm 58,36% tổng số thửa; số thửa dồn đổi được là 45.662 thửa; tỷ lệ giảm là 56,74%. Tuy vậy, còn xã Sơn Vi chưa thực hiện được mục tiêu đề ra, đến nay mới chỉ dồn đổi được 41,6 ha, đạt 12 % so với kế hoạch.



- Về công tác giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân: Trong năm, Phòng đã tiếp nhận nhiều ý kiến đề nghị của nhân dân về giải đáp các chế độ, chính sách về đất đai và bồi thường giải phóng mặt bằng. Trong đó có 19 đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân thuộc thẩm quyền giải quyết của phòng. Phòng đã giải quyết và tham mưu cho UBND huyện ra kết luận, quyết định giải quyết đơn thư theo quy định cho 16 trường hợp, số đơn đang xem xét giải quyết là 03 đơn.



- Về quản lý Môi trường: Triển khai và cung cấp tài liệu về Luật Bảo vệ Môi trường đến tất cả các xã, thị trấn, các cơ quan đơn vị và doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyện để các đơn vị cùng nhân dân biết và thực hiện.



Thẩm định và xác nhận 22 Bản cam kết bảo vệ môi trường cho 22 dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn.



Xây dựng đề án thu gom và xử lý rác thải, đảm bảo vệ sinh môi trường trên địa bàn huyện đến năm 2010, trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua vào kỳ họp thứ 12 - khoá XVI vào cuối tháng 12 năm 2007, làm cơ sở để các xã thị trấn thực hiện trong năm 2008.



Với những kết quả đã đạt được trong năm qua, năm 2008 phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lâm Thao tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm là:



- Tiếp tục chỉnh lý hồ sơ địa chính và cấp GCNQSDĐ cho nhân dân đối với các hộ và các khu vực tham gia DĐRĐ xong và biến động khác như việc thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn và các dự án giao cấp đất ở mới cho nhân dân.



- Triển khai việc lập và điều chỉnh QHSDĐ của thị trấn Lâm Thao đến năm 2010 và QHSDĐ của thị trấn Hùng Sơn đến năm 2015.



- Hoàn thiện việc cấp đổi GCNQSDĐ cho nhân dân các xã Cao Xá và Vĩnh Lại theo kế hoạch của Sở Tài nguyên và Môi trường.



- Thực hiện tốt các chỉ tiêu trong kế hoạch SDĐ của các xã và của huyện trong năm 2008, góp phần tăng thu từ nguồn cấp QSDĐ cho ngân sách Nhà nước.

Tác giả bài viết:  Phan Văn Thảo - Trưởng phòng TN và MT H.Lâm Thao