Phù ninh: Kết quả 2 năm thực hiện Nghị quyết của HĐND huyện về kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2006 - 2010
Về kế hoạch thu hồi và chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện là 144,08 ha/595,29 ha, đạt 24,19% kế hoạch. Trong đó: Thu hồi và chuyển mục đích trong nội bộ đất phi nông nghiệp, thực hiện là 11,74 ha/22,8 ha, đạt 51,47% kế hoạch. Chuyển đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp, thực hiện là 9,10 ha/46,53 ha đạt 19,56% kế hoạch.
Nhìn chung hơn 2 năm qua, công tác quản lý sử dụng đất của huyện đã có nhiều chuyển biến tích cực, việc sử dụng đất đã có hiệu quả, đất đai được quy chủ quản lý sử dụng, người dân đã có ý thức đầy đủ hơn trong việc sử dụng đất, đất đai được cải tạo, bồi bổ thường xuyên, hệ số sử dụng đất được nâng lên. Vai trò quản lý nhà nước về đất đai ở mỗi cấp được chú trọng, đất đai được quản lý có hồ sơ theo quy hoạch, kế hoạch. Đã khắc phục dần tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích, giao đất không đúng thẩm quyền. Việc chuyển mục đích sử dụng đất đều bám sát quy hoạch, kế hoạch, chỉ rõ được địa điểm, vị trí, quy mô sử dụng.
UBND các xã, thị trấn đã chú trọng tới công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nên đã chủ động đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng những công trình trọng yếu, đất đai sử dụng hợp lý, tiết kiệm hơn, đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp về đất đai để đầu tư xây dựng nhà xưởng đưa máy móc thiết bị vào sử dụng, tạo việc làm cho một bộ phận dân cư ở địa phương.
Tuy nhiên, qua hơn 2 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 29/12/2005 của HĐND huyện và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2006 - 2010, thực hiện kế hoạch còn chưa cao, một số chỉ tiêu lớn đạt thấp như: Đất quốc phòng, an ninh mới đạt 14,06% kế hoạch do hầu hết các công trình chưa được triển khai; Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp mới đạt 16,19% kế hoạch do chưa có kinh phí và nhà đầu tư để xây dựng các cụm công nghiệp Rừng Xanh và cụm công nghiệp Phú Gia; đất thuỷ lợi mới đạt 21,68% kế hoạch do một số công trình chưa có nguồn vốn đầu tư của nhà nước; Đất cơ sở văn hoá mới đạt 0,01 % kế hoạch do chưa thực hiện được dự án xây dựng Công viên Núi Trang; Đất bãi thải, xử lý chất thải mới đạt 7,30% kế hoạch do dự án quy hoạch Bãi rác thải công nghiệp tại xã Trạm Thản quy hoạch 39,36 ha đến nay mới thực hiện được 2,91 ha.
Kết quả thực hiện kế hoạch còn thấp là do chưa có sự chuyển biến đồng đều ở cơ sở, một số xã chưa thực sự quan tâm đúng mức đến công tác quản lý sử dụng đất; Người sử dụng đất còn hiểu biết hạn chế về Luật Đất đai, nên tình trạng san lấp mặt bằng làm nhà vào đất nông nghiệp, hành lang giao thông, vẫn còn xảy ra; Một số xã xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa sát với thực tế phát triển kinh tế xã hội của địa phương nên phải điều chỉnh, bổ sung; sự phối hợp giữa các ngành ở huyện với cơ sở đôi khi chưa đồng bộ nên quá trình giải quyết một số vụ việc về đất đai như giải phòng mặt bằng, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo… chưa kịp thời.
Để thực hiện tốt kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2006 - 2010, trong thời gian tới UBND huyện Phù Ninh tập trung:
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai bám sát vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt; nêu cao vai trò của UBND các xã, thị trấn, các ban ngành liên quan trong công tác quản lý đất đai, nắm chắc biến động đất đai, thực hiện chuyển mục đích sử dụng theo quy hoạch và kế hoạch.
Chỉ đạo các phòng chuyên môn ở huyện phối hợp với UBND các xã, thị trấn, các ban ngành liên quan trong công tác quản lý đất đai, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chính sách về đất đai của nhà nước đến mọi đối tượng sử dụng đất để mọi người hiểu biết và thực hiện, làm tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khi thực hiện các dự án.
Thực hiện tốt về trình tự, thủ tục thu hồi giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất; tạo mọi điều kiện thuận lợi để các tổ chức, doanh nghiệp có địa điểm đất theo kế hoạch để xây dựng dự án khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Chỉ đạo, hướng dẫn UBND các xã, thị trấn rà soát lại quỹ đất đã đưa vào quy hoạch, kế hoạch cho các mục đích sử dụng đất để có kế hoạch điều chỉnh, bổ sung phù hợp.
Nhìn chung hơn 2 năm qua, công tác quản lý sử dụng đất của huyện đã có nhiều chuyển biến tích cực, việc sử dụng đất đã có hiệu quả, đất đai được quy chủ quản lý sử dụng, người dân đã có ý thức đầy đủ hơn trong việc sử dụng đất, đất đai được cải tạo, bồi bổ thường xuyên, hệ số sử dụng đất được nâng lên. Vai trò quản lý nhà nước về đất đai ở mỗi cấp được chú trọng, đất đai được quản lý có hồ sơ theo quy hoạch, kế hoạch. Đã khắc phục dần tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích, giao đất không đúng thẩm quyền. Việc chuyển mục đích sử dụng đất đều bám sát quy hoạch, kế hoạch, chỉ rõ được địa điểm, vị trí, quy mô sử dụng.
UBND các xã, thị trấn đã chú trọng tới công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nên đã chủ động đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng những công trình trọng yếu, đất đai sử dụng hợp lý, tiết kiệm hơn, đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp về đất đai để đầu tư xây dựng nhà xưởng đưa máy móc thiết bị vào sử dụng, tạo việc làm cho một bộ phận dân cư ở địa phương.
Tuy nhiên, qua hơn 2 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 29/12/2005 của HĐND huyện và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2006 - 2010, thực hiện kế hoạch còn chưa cao, một số chỉ tiêu lớn đạt thấp như: Đất quốc phòng, an ninh mới đạt 14,06% kế hoạch do hầu hết các công trình chưa được triển khai; Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp mới đạt 16,19% kế hoạch do chưa có kinh phí và nhà đầu tư để xây dựng các cụm công nghiệp Rừng Xanh và cụm công nghiệp Phú Gia; đất thuỷ lợi mới đạt 21,68% kế hoạch do một số công trình chưa có nguồn vốn đầu tư của nhà nước; Đất cơ sở văn hoá mới đạt 0,01 % kế hoạch do chưa thực hiện được dự án xây dựng Công viên Núi Trang; Đất bãi thải, xử lý chất thải mới đạt 7,30% kế hoạch do dự án quy hoạch Bãi rác thải công nghiệp tại xã Trạm Thản quy hoạch 39,36 ha đến nay mới thực hiện được 2,91 ha.
Kết quả thực hiện kế hoạch còn thấp là do chưa có sự chuyển biến đồng đều ở cơ sở, một số xã chưa thực sự quan tâm đúng mức đến công tác quản lý sử dụng đất; Người sử dụng đất còn hiểu biết hạn chế về Luật Đất đai, nên tình trạng san lấp mặt bằng làm nhà vào đất nông nghiệp, hành lang giao thông, vẫn còn xảy ra; Một số xã xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa sát với thực tế phát triển kinh tế xã hội của địa phương nên phải điều chỉnh, bổ sung; sự phối hợp giữa các ngành ở huyện với cơ sở đôi khi chưa đồng bộ nên quá trình giải quyết một số vụ việc về đất đai như giải phòng mặt bằng, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo… chưa kịp thời.
Để thực hiện tốt kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2006 - 2010, trong thời gian tới UBND huyện Phù Ninh tập trung:
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai bám sát vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt; nêu cao vai trò của UBND các xã, thị trấn, các ban ngành liên quan trong công tác quản lý đất đai, nắm chắc biến động đất đai, thực hiện chuyển mục đích sử dụng theo quy hoạch và kế hoạch.
Chỉ đạo các phòng chuyên môn ở huyện phối hợp với UBND các xã, thị trấn, các ban ngành liên quan trong công tác quản lý đất đai, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chính sách về đất đai của nhà nước đến mọi đối tượng sử dụng đất để mọi người hiểu biết và thực hiện, làm tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khi thực hiện các dự án.
Thực hiện tốt về trình tự, thủ tục thu hồi giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất; tạo mọi điều kiện thuận lợi để các tổ chức, doanh nghiệp có địa điểm đất theo kế hoạch để xây dựng dự án khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Chỉ đạo, hướng dẫn UBND các xã, thị trấn rà soát lại quỹ đất đã đưa vào quy hoạch, kế hoạch cho các mục đích sử dụng đất để có kế hoạch điều chỉnh, bổ sung phù hợp.
Tác giả bài viết: Cẩm Đào - Phòng TN và MT H.Phù Ninh