Nhảy đến nội dung

Công tác kiểm kê đất đai năm 2010 và các giải pháp thực hiện

Nghe bài viết Play Pause
Mục đích công tác kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất nhằm xác định đúng thực trạng sử dụng đất, đánh giá thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất, biến động đất đai so với kỳ kiểm kê trước; Tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt; Tình hình thực hiện đo đạc, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng đất; Nắm được quỹ đất đang sử dụng, quỹ đất chưa sử dụng và khả năng khai thác để sử dụng vào các mục đích nông nghiệp và phi nông nghiệp làm cơ sở cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp giai đoạn kế tiếp; Từng bước xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai ở các cấp ngày càng chính xác, phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai và góp phần phát triển kinh tế xã hội.


Nội dung của công tác kiểm kê là xác định tổng diện tích đất tự nhiên theo địa giới hành chính các cấp xã, huyện, tỉnh; kiểm kê diện tích đất và số lượng người sử dụng, người quản lý đất. Ngoài các nội dung trên, trong kỳ kiểm kê đất đai năm 2010 thực hiện điều tra, kiểm kê chi tiết các nội dung: Kiểm kê chi tiết đối với đất trồng lúa, đặc biệt đất chuyên trồng lúa nước, xác định rõ diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị thu hồi, chuyển mục đích sử dụng cho các dự án, công trình, diện tích chuyển mục đích trái pháp luật trong kỳ kiểm kê trước (từ ngày 01/01/2005 đến ngày 01/01/2010), đánh giá và đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý sử dụng đất trồng lúa nhằm đảm bảo an ninh lương thực; Kiểm kê chi tiết đất lâm nghiệp để phục vụ cho việc kiểm kê rừng của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn trong việc thực hiện dự án tổng điều tra, kiểm kê đất lâm nghiệp và rừng năm 2010 đến 2015 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.


Chuẩn bị cho công tác kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 trên toàn quốc, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 618/CT-TTg ngày 15/5/2009 và Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Kế hoạch số 2841/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 07/8/2009 về việc kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010. UBND tỉnh Phú Thọ đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng kế hoạch kiểm kê, phương án triển khai theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại Thông tư số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 trình UBND tỉnh phê duyệt; Xây dựng hướng dẫn và kế hoạch tập huấn nghiệp vụ kiểm kê đất đai cho cán bộ chuyên môn các huyện, thành, thị; trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về chất lượng công tác kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, UBND tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 cấp tỉnh do Phó chủ tịch UBND tỉnh là Trưởng ban, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường là Phó Trưởng ban, các uỷ viên Ban chỉ đạo gồm lãnh đạo các sở, ngành: Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế, Cục Thống kê, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh.

Để thực hiện tốt công tác kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 của các cấp trên địa bàn tỉnh, các giải pháp được đề ra là:


- Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành; tuyên truyền phổ biến công khai, sâu rộng đến quần chúng nhân dân và các đơn vị sử dụng đất về chủ trương và kế hoạch thực hiện để phối hợp.


- Thành lập Ban chỉ đạo của cấp huyện, cấp xã. Trong đó Ban chỉ cấp huyện do chủ tịch (hoặc phó chủ tịch) UBND huyện, thành, thị làmTrưởng ban, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường làm Phó Trưởng ban, ủy viên là lãnh đạo các phòng: Nông nghiệp, Kế hoạch - Tài chính, Thống kê, Chi cục Kiểm lâm, Chi cục thuế. Ban chỉ đạo cấp xã do Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn làm Trưởng ban, các thành viên bao gồm: Địa chính, Thống kê, Tài chính, Thuế và các trưởng khu hành chính.


- Sử dụng phần mềm thống kê đất đai để cập nhập số liệu các cấp. Sử dụng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2005 làm bản đồ nền và cập nhật chỉnh lý những nơi có biến động, làm mới đối với những địa phương có thay đổi về địa giới hành chính hoặc có biến động lớn trong quá trình sử dụng đất.


- Huy động nguồn nhân lực để thực hiện kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 của các cấp là cán bộ chuyên môn trong ngành tài nguyên và môi trường và cán bộ chuyên môn các ngành khác; Các đơn vị chuyên môn khác có đủ năng lực đáp ứng theo yêu cầu của công tác kiểm kê, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất


- Đáp ứng kinh phí thực hiện công tác kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 theo dự toán được duyệt, đảm bảo chất lượng và tiến độ đề ra.

Tác giả bài viết:  Nguyễn Đức Việt - Phòng Quản lý Đất đai