QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN QUỸ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH PHÚ THỌ
Chia sẻ:
Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Phú Thọ (Quỹ) là tổ chức tài chính nhà nước trực thuộc UBND tỉnh Phú Thọ, do UBND tỉnh thành lập theo Quyết định số 2918/QĐ-UBND ngày 15/9/2011, đến tháng 4 năm 2014 Quỹ chính thức đi vào hoạt động. Tổ chức bộ máy của Quỹ Bảo vệ môi trường gồm: Hội đồng quản lý Quỹ; Ban kiểm soát Quỹ và Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ.
Từ khi đi vào hoạt động đến nay, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ đã kịp thời đề xuất với UBND tỉnh kiện toàn Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Kiểm soát Quỹ và Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ, sửa đổi Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ; tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý tài chính, quy chế hỗ trợ tài chính của Quỹ; ban hành Quy chế hoạt động của Quỹ, quy trình hỗ trợ tài chính, quy trình ký quỹ và hoàn trả tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản, quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm...; cử cán bộ, viên chức tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng do Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam tổ chức, trao đổi, học tập kinh nghiệm với Quỹ Bảo vệ môi trường các tỉnh, thành phố hoạt động hiệu quả...; tích cực rà soát, hướng dẫn, đôn đốc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản (ký quỹ), đồng thời phối hợp với phòng Khoáng sản, Chi cục Bảo vệ môi trường, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan đôn đốc, quản lý chặt chẽ, hiệu quả công tác ký quỹ; đề xuất, kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền kiên quyết xử lý (Xử phạt vi phạm hành chính) các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản không thực hiện nghiêm túc việc ký quỹ theo quy định. Tính đến nay, Quỹ đã tiếp nhận 68,5 tỷ đồng tiền ký quỹ của 194 tổ chức/198 điểm mỏ. Hoàn trả tiền ký quỹ cho 06 tổ chức với số tiền (gồm tiền ký quỹ và tiền lãi phát sinh) là: 1,1 tỷ đồng.
Về công tác hỗ trợ tài chính: Tổng số vốn điều lệ được cấp đến nay là 16 tỷ đồng. Quỹ đã thẩm định, giải ngân cho vay với lãi suất ưu đãi từ nguồn vốn của Quỹ để thực hiện 02 dự án đầu tư mới thiết bị thu gom, vận chuyển rác thải, xử lý sự cố môi trường, tổng mức đầu tư dự án là 5,84 tỷ đồng.
Từ nguồn thu nghiệp vụ hàng năm, Quỹ đã từng bước bảo đảm bù đắp một phần kinh phí hoạt động của Quỹ. Từ năm 2022, Quỹ Bảo vệ môi trường được UBND tỉnh giao quyền tự chủ tài chính là đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi thường xuyên (Đơn vị nhóm 2) theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ. Quỹ Bảo vệ môi trường đã cân đối thu, chi bảo đảm chi đủ lương, các chế độ cho cán bộ, viên chức, người lao động và kinh phí chi thường xuyên của Quỹ, góp phần giảm bớt gánh nặng cho Ngân sách nhà nước. Hoạt động của Quỹ đã mang lại những kết quả tích cực đối với công tác bảo vệ môi trường nói chung, hoạt động của các doanh nghiệp nói riêng, góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường, cải tạo phục hồi môi trường của các tổ chức, được phép khai thác khoáng sản; từng bước khẳng định Quỹ Bảo vệ môi trường là công cụ tài chính hữu hiệu của nhà nước trong công tác bảo vệ môi trường, hỗ trợ tài chính cho các chương trình, dự án, nhiệm vụ và các hoạt động bảo vệ môi trường đặc biệt trong giai đoạn phát triển kinh tế xã hội hiện nay.
Từ khi đi vào hoạt động đến nay, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ đã kịp thời đề xuất với UBND tỉnh kiện toàn Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Kiểm soát Quỹ và Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ, sửa đổi Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ; tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý tài chính, quy chế hỗ trợ tài chính của Quỹ; ban hành Quy chế hoạt động của Quỹ, quy trình hỗ trợ tài chính, quy trình ký quỹ và hoàn trả tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản, quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm...; cử cán bộ, viên chức tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng do Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam tổ chức, trao đổi, học tập kinh nghiệm với Quỹ Bảo vệ môi trường các tỉnh, thành phố hoạt động hiệu quả...; tích cực rà soát, hướng dẫn, đôn đốc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản (ký quỹ), đồng thời phối hợp với phòng Khoáng sản, Chi cục Bảo vệ môi trường, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan đôn đốc, quản lý chặt chẽ, hiệu quả công tác ký quỹ; đề xuất, kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền kiên quyết xử lý (Xử phạt vi phạm hành chính) các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản không thực hiện nghiêm túc việc ký quỹ theo quy định. Tính đến nay, Quỹ đã tiếp nhận 68,5 tỷ đồng tiền ký quỹ của 194 tổ chức/198 điểm mỏ. Hoàn trả tiền ký quỹ cho 06 tổ chức với số tiền (gồm tiền ký quỹ và tiền lãi phát sinh) là: 1,1 tỷ đồng.
Về công tác hỗ trợ tài chính: Tổng số vốn điều lệ được cấp đến nay là 16 tỷ đồng. Quỹ đã thẩm định, giải ngân cho vay với lãi suất ưu đãi từ nguồn vốn của Quỹ để thực hiện 02 dự án đầu tư mới thiết bị thu gom, vận chuyển rác thải, xử lý sự cố môi trường, tổng mức đầu tư dự án là 5,84 tỷ đồng.
Từ nguồn thu nghiệp vụ hàng năm, Quỹ đã từng bước bảo đảm bù đắp một phần kinh phí hoạt động của Quỹ. Từ năm 2022, Quỹ Bảo vệ môi trường được UBND tỉnh giao quyền tự chủ tài chính là đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi thường xuyên (Đơn vị nhóm 2) theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ. Quỹ Bảo vệ môi trường đã cân đối thu, chi bảo đảm chi đủ lương, các chế độ cho cán bộ, viên chức, người lao động và kinh phí chi thường xuyên của Quỹ, góp phần giảm bớt gánh nặng cho Ngân sách nhà nước. Hoạt động của Quỹ đã mang lại những kết quả tích cực đối với công tác bảo vệ môi trường nói chung, hoạt động của các doanh nghiệp nói riêng, góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường, cải tạo phục hồi môi trường của các tổ chức, được phép khai thác khoáng sản; từng bước khẳng định Quỹ Bảo vệ môi trường là công cụ tài chính hữu hiệu của nhà nước trong công tác bảo vệ môi trường, hỗ trợ tài chính cho các chương trình, dự án, nhiệm vụ và các hoạt động bảo vệ môi trường đặc biệt trong giai đoạn phát triển kinh tế xã hội hiện nay.
Cán bộ viên chức, người lao động Quỹ bảo vệ môi trường