Hội thảo Phân cấp quản lý Nhà nước về khoáng sản theo quy định của pháp luật về Khoáng sản tại Đà Nẵng: Hiệu quả phân cấp, cấp phép hoạt động khoáng sản theo hướng cải cách hành chính
Chia sẻ:
Cục trưởng Cục ĐC&KS Việt Nam Trần Xuân Hường chủ trì Hội thảo với sự tham dự của đại diện lãnh đạo Chi cục Khoáng sản khu vực miền Trung, các Sở TN&MT và một số doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn khu vực.
Theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản ban hành, có hiệu lực từ ngày 1/10/2005, thẩm quyền cấp giấy phép khảo sát, giấy phép thăm dò khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (VLXDTT) và than bùn... trước đây thuộc Bộ TN&MT đã được phân cấp toàn bộ cho UBND tỉnh. Luật đã bổ sung thẩm quyền của UBND cấp tỉnh trong việc cấp giấy phép khai thác, giấy phép chế biến khoáng sản đối với khu vực đã được điều tra, đánh giá hoặc thăm dò, phê duyệt trữ lượng khoáng sản không nằm trong quy hoạch...
Để tiếp tục tăng cường hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản, đưa công tác cấp giấy phép hoạt động khoáng sản theo yêu cầu, Cục trưởng Cục ĐC&KS Việt Nam Trần Xuân Hường yêu cầu cần tập trung rà soát lại để xây dựng Luật Khoáng sản (sửa đổi) và Nghị định 160/2005/NĐ-CP của Chính phủ cũng như các văn bản pháp luật khác về khoáng sản, nhất là sửa đổi bổ sung các văn bản về cơ chế tài chính đối với khoáng sản... "Nghiêm túc triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ giao tại Chỉ thị số 26/2008/CT- TTg 01/09/2008 về tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động khai thác khoáng sản. Khẩn trương hoàn thành công tác xây dựng , trình và phê duyệt quy hoạch khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của UBND cấp tỉnh", Cục trưởng nói.
Báo cáo của Cục ĐC&KS Việt Nam do Trưởng phòng Khoáng sản Lại Hồng Thanh trình bày khẳng định sau 4 năm tổ chức thực hiện việc phân cấp quản lý Nhà nước trong cấp giấy phép hoạt động khoáng sản theo hướng cải cách hành chính vẫn còn những tồn tại. Đó là giấy phép tận thu chưa được điều chỉnh phù hợp, giấy phép khai thác cát sỏi lòng sông hầu hết chưa dựa trên cơ sở kết quả báo cáo thăm dò được phê duyệt theo quy định, một số tỉnh đã cấp giấy phép khai thác một số loại khoáng sản không phải là khoáng sản làm VLXD, đã có tình trạng chia nhỏ những khu mỏ có quy mô lớn thành các khu vực nhỏ để cấp cho nhiều doanh nghiệp...
Cục trưởng Trần Xuân Hường cho rằng cần tổ chức nghiên cứu đánh giá thực tiễn trong công tác quản lý các hoạt động khai thác khoáng sản theo kiểu thủ công nhỏ lẻ của nhân dân địa phương để đề xuất việc bổ sung chế định pháp lý phù hợp trong quy định của Luật Khoáng sản. Tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho các Bộ làm công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản tại các Phòng quản lý tài nguyên thuộc cấp Sở TN&MT và cấp quận, huyện...
Một hội thảo có nội dung tương tự sẽ được Cục ĐC&KS Việt Nam tổ chức tại TP. Vũng Tàu (Bà Rịa - Vũng Tàu) ngày 1/10 tới đây với sự tham gia của các tỉnh, thành phía Nam.
Theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản ban hành, có hiệu lực từ ngày 1/10/2005, thẩm quyền cấp giấy phép khảo sát, giấy phép thăm dò khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (VLXDTT) và than bùn... trước đây thuộc Bộ TN&MT đã được phân cấp toàn bộ cho UBND tỉnh. Luật đã bổ sung thẩm quyền của UBND cấp tỉnh trong việc cấp giấy phép khai thác, giấy phép chế biến khoáng sản đối với khu vực đã được điều tra, đánh giá hoặc thăm dò, phê duyệt trữ lượng khoáng sản không nằm trong quy hoạch...
Để tiếp tục tăng cường hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản, đưa công tác cấp giấy phép hoạt động khoáng sản theo yêu cầu, Cục trưởng Cục ĐC&KS Việt Nam Trần Xuân Hường yêu cầu cần tập trung rà soát lại để xây dựng Luật Khoáng sản (sửa đổi) và Nghị định 160/2005/NĐ-CP của Chính phủ cũng như các văn bản pháp luật khác về khoáng sản, nhất là sửa đổi bổ sung các văn bản về cơ chế tài chính đối với khoáng sản... "Nghiêm túc triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ giao tại Chỉ thị số 26/2008/CT- TTg 01/09/2008 về tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động khai thác khoáng sản. Khẩn trương hoàn thành công tác xây dựng , trình và phê duyệt quy hoạch khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của UBND cấp tỉnh", Cục trưởng nói.
Báo cáo của Cục ĐC&KS Việt Nam do Trưởng phòng Khoáng sản Lại Hồng Thanh trình bày khẳng định sau 4 năm tổ chức thực hiện việc phân cấp quản lý Nhà nước trong cấp giấy phép hoạt động khoáng sản theo hướng cải cách hành chính vẫn còn những tồn tại. Đó là giấy phép tận thu chưa được điều chỉnh phù hợp, giấy phép khai thác cát sỏi lòng sông hầu hết chưa dựa trên cơ sở kết quả báo cáo thăm dò được phê duyệt theo quy định, một số tỉnh đã cấp giấy phép khai thác một số loại khoáng sản không phải là khoáng sản làm VLXD, đã có tình trạng chia nhỏ những khu mỏ có quy mô lớn thành các khu vực nhỏ để cấp cho nhiều doanh nghiệp...
Cục trưởng Trần Xuân Hường cho rằng cần tổ chức nghiên cứu đánh giá thực tiễn trong công tác quản lý các hoạt động khai thác khoáng sản theo kiểu thủ công nhỏ lẻ của nhân dân địa phương để đề xuất việc bổ sung chế định pháp lý phù hợp trong quy định của Luật Khoáng sản. Tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho các Bộ làm công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản tại các Phòng quản lý tài nguyên thuộc cấp Sở TN&MT và cấp quận, huyện...
Một hội thảo có nội dung tương tự sẽ được Cục ĐC&KS Việt Nam tổ chức tại TP. Vũng Tàu (Bà Rịa - Vũng Tàu) ngày 1/10 tới đây với sự tham gia của các tỉnh, thành phía Nam.