Rà soát cấp phép trong lĩnh vực khí tượng thủy văn và biến đổi khí hậu: Đơn giản hóa thủ tục, nâng cao chất lượng công việc
Chia sẻ:
Thứ trưởng yêu cầu Cục và các đơn vị liên quan cần nhanh chóng rà soát để chỉnh sửa hoàn thiện các thủ tục hành chính, đồng thời tăng cường thanh kiểm tra, nâng cao chất lượng hồ sơ cấp phép và trách nhiệm của Hội đồng xét duyệt.
“Hiện Bộ TN&MT có trách nhiệm cấp giấy phép về hoạt động cho các công trình khí tượng thủy văn chuyên dùng; Giấy phép hoạt động báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước hoạt động báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ trên lãnh thổ và lãnh hải Việt Nam. Trong lĩnh vực biến đổi khí hậu, Bộ có trách nhiệm cấp Thư phê duyệt hoặc thư xác nhận cho dự án CDM (dự án Cơ chế phát triển sạch) tại Việt Nam; cấp đăng ký nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập – tái xuất các chất làm suy giảm tầng ozone.
Thực tế hoạt động cấp phép về hoạt động của công trình khí tượng thủy văn chuyên dùng và cấp giấy phép hoạt động báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ rất ít. Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển đề nghị Cục và các đơn vị liên quan cần xem xét tính cần thiết và phù hợp của các thủ tục cấp phép này. “Nếu cần thiết giữ lại hai hoạt động cấp phép này, cần sửa đổi quy trình theo hướng gọn nhẹ, hợp lý. Nếu không cần thiết nên thay việc cấp phép bằng việc ban hành tiêu chuẩn hành nghề”, Thứ trưởng nói. Cụ thể, nếu không tiến hành cấp phép, sẽ ban hành các quy định, điều kiện, hoạt động hành nghề như quy định về trình độ cán bộ, cơ sở vật chất, trách nhiệm và nội dung hoạt động của đơn vị được thực hiện hoạt động báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ hoặc quản lý các công trình KTTV chuyên dùng.
Theo báo cáo của Cục KTTV và Biến đổi khí hậu, được sự ủy quyền của Bộ trưởng Bộ TN&MT, Cục đã cấp thư phê duyệt cho 97 dự án theo CDM, trong đó 14 dự án đang được Ban Chấp hành quốc tế về CDM xem xét phê duyệt, 6 dự án đã được công nhận. So với các nước trong khu vực, số lượng này ở mức trung bình. Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển cho rằng, cần sớm xem xét sửa đổi quy trình các thủ tục trong lĩnh vực BĐKH đảm bảo đơn giản hóa, đặc biệt cần chú trọng đến khâu tiếp nhận hồ sơ. “Cần tổ chức Hội đồng xét duyệt các dự án này về chuyên môn trước khi xét duyệt về thủ tục”, Thứ trưởng nói.
“Hiện Bộ TN&MT có trách nhiệm cấp giấy phép về hoạt động cho các công trình khí tượng thủy văn chuyên dùng; Giấy phép hoạt động báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước hoạt động báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ trên lãnh thổ và lãnh hải Việt Nam. Trong lĩnh vực biến đổi khí hậu, Bộ có trách nhiệm cấp Thư phê duyệt hoặc thư xác nhận cho dự án CDM (dự án Cơ chế phát triển sạch) tại Việt Nam; cấp đăng ký nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập – tái xuất các chất làm suy giảm tầng ozone.
Thực tế hoạt động cấp phép về hoạt động của công trình khí tượng thủy văn chuyên dùng và cấp giấy phép hoạt động báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ rất ít. Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển đề nghị Cục và các đơn vị liên quan cần xem xét tính cần thiết và phù hợp của các thủ tục cấp phép này. “Nếu cần thiết giữ lại hai hoạt động cấp phép này, cần sửa đổi quy trình theo hướng gọn nhẹ, hợp lý. Nếu không cần thiết nên thay việc cấp phép bằng việc ban hành tiêu chuẩn hành nghề”, Thứ trưởng nói. Cụ thể, nếu không tiến hành cấp phép, sẽ ban hành các quy định, điều kiện, hoạt động hành nghề như quy định về trình độ cán bộ, cơ sở vật chất, trách nhiệm và nội dung hoạt động của đơn vị được thực hiện hoạt động báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ hoặc quản lý các công trình KTTV chuyên dùng.
Theo báo cáo của Cục KTTV và Biến đổi khí hậu, được sự ủy quyền của Bộ trưởng Bộ TN&MT, Cục đã cấp thư phê duyệt cho 97 dự án theo CDM, trong đó 14 dự án đang được Ban Chấp hành quốc tế về CDM xem xét phê duyệt, 6 dự án đã được công nhận. So với các nước trong khu vực, số lượng này ở mức trung bình. Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển cho rằng, cần sớm xem xét sửa đổi quy trình các thủ tục trong lĩnh vực BĐKH đảm bảo đơn giản hóa, đặc biệt cần chú trọng đến khâu tiếp nhận hồ sơ. “Cần tổ chức Hội đồng xét duyệt các dự án này về chuyên môn trước khi xét duyệt về thủ tục”, Thứ trưởng nói.
Tác giả bài viết: Trung tâm lưu trữ và Thông tin