Một là: Đã xây dựng Quy chế phối hợp giữa các Sở, ngành trong việc giải quyết thủ tục hành chính, trong đó quy định rõ trách nhiệm, thời gian giải quyết của từng đơn vị gắn liền với từng thủ tục hành chính. Đây là một quy định cần thiết để xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị trong quá trình tham gia giải quyết TTHC, đảm bảo về thời gian cũng như tính chặt chẽ của hồ sơ, qua đó nâng cao nhận thức của từng cán bộ, công chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Hai là: Xây dựng Quy chế phối hợp trong việc rà soát TTHC: Theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC đã quy định rõ trách nhiệm, thời gian thực hiện rà soát TTHC, trên cơ sở đó xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC. Ban hành Quy định thực hiện cơ chế “Một cửa liên thông” trong giải quyết một số thủ tục đầu tư đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, trong đó giao Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối duy nhất tiếp nhận và trả kết quả cho doanh nghiệp; cắt giảm thời gian thực hiện TTHC (đặc biệt lĩnh vực đất đai) từ 50-70% so với quy định của Trung ương để tạo điều kiện thuận lợi và giải quyết nhanh gọn cho doanh nghiệp.

Ba là: Về thành phần hồ sơ thực hiện theo Nghị định, Thông tư hiện hành (không yêu cầu phát sinh giấy tờ). Thực hiện chế độ tiếp nhận và thời gian giải quyết TTHC theo quy định, đảm bảo thuận lợi, nhanh gọn và đúng quy định của pháp luật. Thực hiện đăng tải công khai các TTHC đã được công bố trên Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường; đồng thời tại bộ phận “Một cửa” niêm yết các quyết định công bố thủ tục hành chính  và tiếp nhận, hướng dẫn các tổ chức, công dân khi có ý kiến phản ánh về các quy định hành chính có liên quan. Công khai các thủ tục, thông tin về quy hoạch sử dụng đất, bảng giá các loại đất và các chính sách liên quan. 

Bốn là: Thực hiện Luật Đất đai năm 2013 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành luật có hiệu lực thi hành, sau khi có Thông báo số 347/TB-VPCP ngày 27/8/2014 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh cải cách TTHC trong lĩnh vực đất đai; Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ đã xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước năm 2015 và để đảm bảo việc theo dõi, chỉ đạo và giám sát thực hiện công tác cải cách TTHC trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh được thuận lợi, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thành lập Tổ theo dõi thực hiện cải cách TTHC và phân công một đồng chí Lãnh đạo Sở trực tiếp phụ trách. 

 Năm là: Để hoàn thiện thể chế nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, tỉnh Phú Thọ đã chỉ đạo các Sở, ngành liên quan thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật chưa phù hợp, hủy bỏ các văn bản không còn hiệu lực, ban hành thể chế để thu hút đầu tư, xây dựng khu, cụm công nghiệp, giải phóng mặt bằng để phục vụ công tác quản lý, điều hành ngày càng tốt hơn. 

Sáu là: Thực hiện Quyết định số 1839/QĐBTNMT ngày 27/8/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc công bố các thủ tục hành chính mới ban hành trong lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Sở Tài nguyên và Môi trường đã rà soát toàn bộ các TTHC có liên quan lĩnh vực đất đai ở 03 cấp (tỉnh, huyện, xã), báo cáo UBND tỉnh phê duyệt công bố theo quy định, trong đó: TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường 29 TTHC, TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện 30 TTHC, TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã 18 TTHC. Đồng thời rà soát, đề nghị UBND tỉnh hủy bỏ các thủ tục trái quy định hoặc hết hiệu lực. 

Ngoài ra, để đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, tỉnh đã chỉ đạo các Sở, ngành liên quan ban hành các văn bản quy định như trong công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh, quy định về thực hiện công chứng hợp đồng, giao dịch, văn bản về bất động sản trên đia bàn tỉnh.

* Đánh giá chung

Nhìn chung, công tác cải cách TTHC trong lĩnh vực đất đai luôn được tỉnh Phú Thọ quan tâm thực hiện. UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo và đưa ra các giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư như: công tác quy hoạch sử dụng đất, công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,… Chỉ đạo đẩy mạnh công tác cải cách TTHC, tích cực trong công tác tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp và người dân để tạo điều kiện thu hút dự án đầu tư vào tỉnh, qua đó đã kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, làm thay đổi cơ bản nhận thức của cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý đất đai. Bên cạnh đó, tỉnh đã chỉ đạo kiện toàn tổ chức, bộ máy làm công tác Quản lý đất đai, bố trí cán bộ, công chức có năng lực, trình độ chuyên môn phù hợp với công việc để nâng cao hiệu quả chất lượng công việc.

Tuy nhiên, quá trình tiển khai thực hiện còn một số tồn tại, vướng mắc sau:

- Công tác tuyên truyền về cải cách TTHC nhà nước nói chung và trong lĩnh vực đất đai nói riêng chưa đồng bộ, thường xuyên; Nhận thức của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa thực sự quan tâm đúng mức đến việc triển khai thực hiện cải cách TTHC;

- Một số quy định về TTHC tại các Nghị định, Thông tư chưa rõ ràng nên khó khăn cho quá trình triển khai thực hiện ở cơ sở;

- Một số TTHC (đặc biệt thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất) liên quan nhiều ngành, nhiều cấp khi thực hiện các TTHC thuộc danh mục một cửa liên thông ở mỗi ngành có tính chất đặc thù riêng, vẫn còn những nội dung chưa đồng nhất nên khó khăn cho các cơ quan đầu mối khi giải quyết TTHC. 

- Trình độ đội ngũ cán bộ làm công tác Quản lý đất đai tại địa phương còn hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ đào tạo không đồng đều đã ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ thực hiện nhiệm vụ.

* Về giải pháp tổ chức thực hiện thời gian tới

Một là tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan Nhà nước trong việc tổ chức và duy trì cải cách TTHC; xây dựng và đào tạo nguồn nhân lực, ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai.

Hai là kiện toàn tổ chức, bộ máy cán bộ làm công tác quản lý về đất đai, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, đào tạo, tập huấn cho cán bộ, công chức làm việc ở Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để không ngừng nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức.

Ba là tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt, phổ biến rộng rãi các chủ trương về cải cách TTHC nói chung và cải cách các TTHC về đất đai để người dân, doanh nghiệp hiểu, nắm vững và làm theo đúng quy định. 

Bốn là tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường thông qua việc thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.

Năm là tiếp tục củng cố hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước về đất đai ở cấp tỉnh, bổ sung nhân lực làm nhiệm vụ về giá đất và công tác bồi thường GPMB, kiện toàn hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai; tổ chức phát triển quỹ đất; bố trí đủ cán bộ, đủ sức làm việc ở cấp huyện và cấp xã.