1. Hồ sơ quy hoạch: Hồ sơ Quy hoạch sử dụng đất của 9 Công ty lâm nghiệp lập đã căn cứ theo quy định tại Điều 2, Mục II của Thông tư số 04/2005/TT-BTNMT, ngày 18/7/2005 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Hồ sơ gồm: Tờ trình; báo cáo thuyết minh tổng hợp. Tuy nhiên, hồ sơ còn thiếu văn bản chấp thuận phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết của cơ quan chủ quản; bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2011; bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 (bản giấy).

2. Nội dung báo cáo quy hoạch: Báo cáo thuyết minh và Tờ trình của 9 Công ty lâm nghiệp đã thực hiện theo quy định tại Điều 2, Mục II của Thông tư số 04/2005/TT-BTNMT ngày 18/7/2005 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, bố cục, nội dung cơ bản đúng theo quy định. Tuy nhiên, nội dung báo cáo quy hoạch, biểu số liệu lập chưa đầy đủ theo đề cương báo cáo thuyết minh quy hoạch tại phần phụ lục của Thông tư số 04/2005/TT-BTNMT.

3. Về hệ thống bảng biểu: Các đơn vị Công ty lâm nghiệp Tam Sơn, Xuân Đài, Tam Thắng, Yên Lập, A Mai còn thiếu các biểu 03HT/ĐĐ và 06,08,09/QHĐĐ; các Công ty lâm nghiệp Thanh Hòa, Sông Thao, Tam Thanh, Đoan Hùng còn thiếu các biểu 02,03 HT/ĐĐ và 06,08,09/QHĐĐ.

4. Về bản đồ: Các Công ty lâm nghiệp chưa biên tập để ghép các mảnh bản đồ có đất sử dụng của Công ty trên địa bàn các xã thành 01 bộ bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất của từng Công ty lâm nghiệp theo đúng quy định tại Thông tư số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2007 hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất, Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15  tháng 4  năm 2011 quy định về ký hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất, bản đồ quy hoạch sử dụng đất và Quyết định số 23/2007/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

5. Cả 9 Công ty lâm nghiệp đều tự rà soát diện tích sử dụng đất nhưng chưa có sự thống nhất với các xã và huyện nơi có đất. Do đó, hầu hết các Công ty lâm nghiệp còn có diện tích đất tranh chấp với nhân dân địa phương, một số có diện tích đề nghị giữ lại (Công ty lâm nghiệp Tam Sơn, Xuân Đài, Thanh Hòa, Yên Lập, A Mai) lớn hơn so với diện tích được giao còn lại.

Nhìn chung, hồ sơ quy hoạch sử dụng đất, nội dung Báo cáo thuyết minh quy hoạch của 9 đơn vị Công ty lâm nghiệp trực thuộc Tổng công ty Giấy Việt Nam lập chưa đầy đủ theo quy định của Thông tư số 04/2005/TT-BTNMT, ngày 18/7/2005 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Số diện tích mà các Công ty lâm nghiệp đề nghị giữ lại còn một số diện tích là rừng phòng hộ theo quy hoạch 3 loại rừng, diện tích địa phương đã quy hoạch vào mục đích khác, một số diện tích sử dụng không đúng mục đích, không phù hợp với nhiệm vụ của công ty, thiếu chính xác điển hình như đất sông suối và mặt nước chuyên dùng. Bên cạnh đó, hầu hết các xã có đất của các Công ty lâm nghiệp sử dụng không thống nhất với ranh giới, diện tích đất đưa vào phương án quy hoạch. UBND các huyện Đoan Hùng, Cẩm Khê chưa lập hồ sơ thu hồi đất của các Công ty lâm nghiệp: Đoan Hùng, Sông Thao theo Thông báo kết luận số 22/TB-UBND ngày 18/3/2010 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc giải quyết những tồn tại trong quản lý, sử dụng đất của các đơn vị sử dụng đất nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh và Hướng dẫn tại văn bản số 1101/TNMT-QLĐĐ, ngày 21/6/2010 của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Để quy hoạch sử dụng đất chi tiết của các Công ty lâm nghiệp được hoàn thiện, phù hợp với thực tế sử dụng đất tại địa phương và quy định pháp luật về đất đai trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị Tổng Công ty giấy Việt Nam chỉ đạo 9 Công ty lâm nghiệp trực thuộc hoàn thiện lại hồ sơ quy hoạch chi tiết (báo cáo, bản đồ, bảng biểu) theo đúng quy định tại Thông tư số 04/2005/TT-BTNMT, ngày 18/7/2005 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và thực hiện những nội dung công việc cụ thể như sau:

- Đề nghị các Công ty lâm nghiệp phối hợp với UBND các xã có đất Công ty đang sử dụng tiến hành kiểm tra, rà soát, lập biên bản thống nhất ranh giới, diện tích đất cần giữ lại để đưa vào phương án quy hoạch. Rà soát diện tích giữ lại theo quy hoạch phát triển lâm nghiệp của tỉnh đến năm 2020, chỉ giữ lại diện tích đất rừng sản xuất theo đúng quy định. 

- Chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện Hồ sơ quy hoạch sử dụng đất theo ý kiến nêu trên và các ý kiến theo phiếu nhận xét của các thành viên dự hội nghị thẩm định. 

 - Căn cứ vào phương hướng, nhiệm vụ cụ thể đến năm 2020 và Kết luận số 22/TB-UBND ngày 18/3/2010 của UBND tỉnh về việc giải quyết những tồn tại trong quản lý, sử dụng đất của các đơn vị sử dụng đất nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh để xác định vị trí, diện tích quỹ đất cần giữ lại sử dụng theo từng loại đất hiện trạng để đưa vào phương án quy hoạch. Không đưa vào phương án quy hoạch đối với các diện tích đất bị lấn chiếm và đất quy hoạch rừng phòng hộ theo Thông báo Kết luận số 22/TB-UBND của UBND tỉnh. 

Trên cơ sở kết quả thẩm định quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 của các đơn vị sử dụng đất nông lâm nghiệp thuộc Tổng công ty Giấy Việt Nam trên địa bàn tỉnh. Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND các huyện: Tân Sơn, Thanh Sơn, Tam Nông, Cẩm Khê, Hạ Hòa, Yên Lập, Đoan Hùng chỉ đạo UBND các xã liên quan phối hợp với các Công ty lâm nghiệp thuộc Tổng Công ty Giấy Việt Nam để sớm hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất. Đồng thời chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi trường lập hồ sơ thu hồi đất của các Công ty lâm nghiệp giao lại cho UBND các xã để quản lý, sử dụng theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Thông báo kết luận số 22/TB-UBND ngày 18/3/2010.