Về tổ chức, triển khai thi hành pháp luật đất đai: Để nhanh chóng đưa Luật Đất đai năm 2013 đi vào cuộc sống, công tác tuyên truyền, phổ biến Luật đất đai luôn được quan tâm thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, như: mở các chuyên mục trên đài phát thanh truyền hình, mỗi tháng phát 1 lần; đăng tải về những thay đổi của Luật đất đai và các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật đất đai trên Báo Phú Thọ, Trang thông tin của Sở Tài nguyên và Môi trường; treo Pa nô và Băng zôn đặt tại trung tâm hành chính thuộc 13 huyện, thành, thị.
Tổ chức hội nghị triển khai cho cán bộ lãnh đạo các Sở, ngành, các tổ chức đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện thành, thị; phối hợp với Công đoàn viên chức tỉnh Phú Thọ tổ chức hội nghị tuyên truyền cho cán bộ Công đoàn cơ sở thuộc khối các cơ quan tỉnh; phối hợp cùng cấp huyện tổ chức hội nghị triển khai, tập huấn ở cấp huyện, xã cho 13/13 huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh; các huyện, thành, thị triển khai, quán triệt Luật Đất đai cho 277/277 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Tích cực và kịp thời việc ban hành văn bản quy phạm, văn bản chỉ đạo về công tác quản lý đất đai tại địa phương, Tỉnh ủy ban hành chỉ thị, UBND tỉnh ban hành 02 Quy định cụ thể và 03 văn bản chỉ đạo.
Đẩy mạnh Công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai: Năm 2014, triển khai đo đạc lập bản đồ địa chính 05 xã với diện tích đã lập bản đồ địa chính để phục vụ cấp và cấp đổi GCNQSDĐ. Tính đến nay, toàn tỉnh Phú Thọ đã hoàn thành đo đạc, lập bản đồ địa chính chính quy là 218/277 xã, phường, thị trấn, với diện tích đã lập bản đồ địa chính là 258.418,67 ha, chiếm 73,14% so với diện tích đất tự nhiên. Đã có 142 xã thực hiện cấp và cấp đổi GCN theo tài liệu bản đồ chính quy.
Năm 2014, toàn tỉnh đã đăng ký kê khai được 15.330 hồ sơ với diện tích 3.056.97 ha, đã cấp được 10.848 GCN với diện tích 3.130,02 ha. Kết quả lũy kế toàn tỉnh đã kê khai đăng ký được 707.639 giấy với diện tích 246.146,77 ha. Đã cấp được 693.102 GCN với diện tích 244.118,80 ha/ 264.070,95 ha diện tích cần cấp đạt tỷ lệ 92,44% tổng diện tích cần cấp GCN. Đã cơ bản hoàn thành và tổ chức hội nghị tổng kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cơ quan đơn vị hành chính sự nghiệp trên địa bàn tỉnh với tổng số GCN đã cấp là 4.517/4.906 GCN cần cấp, với diện tích 817,48 ha, đạt 92,1%.
Về xây dựng cơ sở dữ liệu: Phú Thọ chọn huyện Yên Lập làm điểm về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, hiện nay đã cơ bản xong khâu cấp GCN cho 16/17 xã, đang chuẩn bị triển khai việc nhập dữ liệu, dự án này sẽ tập trung thực hiện trong năm 2015. Đã xây dựng dự án cơ sở dữ liệu đất đai các tổ chức trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, đã tổ chức hội thảo, nay đang được hoàn chỉnh để UBND tỉnh phê duyệt.
Công tác thống kê, kiểm kê đất đai: Hoàn thành công tác thống kê đất đai năm 2013; ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 4153/KH-UBND ngày 26/9/2014 về việc kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014; Sở Tài nguyên và Môi trường lập Phương án kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 đang được Sở Tài chính thẩm định trước khi UBND tỉnh phê duyệt.
Công tác lập và quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) của 3 cấp tỉnh, huyện, xã trên địa bàn Phú Thọ đã được phê duyệt, bao gồm Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; Quy hoạch sử dụng đất của 11/13 huyện (trừ TP Việt Trì và TX Phú Thọ hiện đang triển khai thực hiện); Quy hoạch sử dụng đất của 277/277 xã, phường, thị trấn.
Đã chỉ đạo các huyện, thành, thị điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất năm 2014, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2015 và tổng hợp các danh mục các dự án phải thu hồi đât, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng báo cáo UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh thông qua và trình Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và ký hợp đồng thuê đất đảm bảo thường xuyên và kịp thời: Tổng số tổ chức, hộ gia đình cá nhân được giao, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh năm 2014 là 2.435 tổ chức, hộ gia đình cá nhân với tổng diện tích là 654.94 ha. Đã ký 49 hợp đồng thuê đất với các tổ chức được nhà nước cho thuê đất.
Công tác quản lý sử dụng đất của các Nông lâm trường trên địa bàn tỉnh được chú trọng: Sở đã có các văn bản đôn đốc, hướng dẫn các công ty nông, lâm nghiệp, công ty chè trên địa bàn tỉnh lập phương án sử dụng đất; hiện nay, các công ty nông, lâm nghiệp đang hoàn thiện phương án sử dụng đất; đã triển khai cắm mốc ranh giới cho 02 công ty, chuẩn bị triển khai 02 đơn vị tiếp theo.
Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: Trong năm 2014 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã triển khai thực hiện 54 dự án, thu hồi đất của 3.059 hộ gia đình, cá nhân và 39 tổ chức với tổng diện tích thu hồi 1.105.223,4 m2; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cơ bản đáp ứng kịp thời được nhu cầu đầu tư của các dự án. Bước đầu đã thu hút được đầu tư từ các dự án trong và ngoài nước vào tỉnh Phú Thọ.
Kinh phí đầu tư cho lĩnh vực đất đai đã được UBND tỉnh quan tâm: UBND tỉnh đã cấp kinh phí cho Sở Tài nguyên và Môi trường để tổ chức triển khai, tuyên truyền pháp luật về đất đai; bố trí trong dự toán chi 10% nguồn thu tiền sử dụng đất cho công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đảm bảo đúng chỉ tiêu kế hoạch.
Bên cạnh đó công tác kiện toàn tổ chức, bộ máy về đất đai cũng được thực hiện đúng chỉ đạo. Sở Tài nguyên và Môi trường đang hoàn chỉnh Đề án thành lập Văn phòng đăng ký đất đai hoàn thành và đi vào hoạt động trước 31/12/2014.
Nhìn chung, công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong năm 2014 đã tổ chức thực hiện và đạt được những kết quả khá tích cực và toàn diện trên các lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo chỉ đạo của Bộ tài nguyên và Môi trường, cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ được Tỉnh ủy, UBND tỉnh giao.
Tổ chức hội nghị triển khai cho cán bộ lãnh đạo các Sở, ngành, các tổ chức đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện thành, thị; phối hợp với Công đoàn viên chức tỉnh Phú Thọ tổ chức hội nghị tuyên truyền cho cán bộ Công đoàn cơ sở thuộc khối các cơ quan tỉnh; phối hợp cùng cấp huyện tổ chức hội nghị triển khai, tập huấn ở cấp huyện, xã cho 13/13 huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh; các huyện, thành, thị triển khai, quán triệt Luật Đất đai cho 277/277 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Tích cực và kịp thời việc ban hành văn bản quy phạm, văn bản chỉ đạo về công tác quản lý đất đai tại địa phương, Tỉnh ủy ban hành chỉ thị, UBND tỉnh ban hành 02 Quy định cụ thể và 03 văn bản chỉ đạo.
Đẩy mạnh Công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai: Năm 2014, triển khai đo đạc lập bản đồ địa chính 05 xã với diện tích đã lập bản đồ địa chính để phục vụ cấp và cấp đổi GCNQSDĐ. Tính đến nay, toàn tỉnh Phú Thọ đã hoàn thành đo đạc, lập bản đồ địa chính chính quy là 218/277 xã, phường, thị trấn, với diện tích đã lập bản đồ địa chính là 258.418,67 ha, chiếm 73,14% so với diện tích đất tự nhiên. Đã có 142 xã thực hiện cấp và cấp đổi GCN theo tài liệu bản đồ chính quy.
Năm 2014, toàn tỉnh đã đăng ký kê khai được 15.330 hồ sơ với diện tích 3.056.97 ha, đã cấp được 10.848 GCN với diện tích 3.130,02 ha. Kết quả lũy kế toàn tỉnh đã kê khai đăng ký được 707.639 giấy với diện tích 246.146,77 ha. Đã cấp được 693.102 GCN với diện tích 244.118,80 ha/ 264.070,95 ha diện tích cần cấp đạt tỷ lệ 92,44% tổng diện tích cần cấp GCN. Đã cơ bản hoàn thành và tổ chức hội nghị tổng kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cơ quan đơn vị hành chính sự nghiệp trên địa bàn tỉnh với tổng số GCN đã cấp là 4.517/4.906 GCN cần cấp, với diện tích 817,48 ha, đạt 92,1%.
Về xây dựng cơ sở dữ liệu: Phú Thọ chọn huyện Yên Lập làm điểm về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, hiện nay đã cơ bản xong khâu cấp GCN cho 16/17 xã, đang chuẩn bị triển khai việc nhập dữ liệu, dự án này sẽ tập trung thực hiện trong năm 2015. Đã xây dựng dự án cơ sở dữ liệu đất đai các tổ chức trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, đã tổ chức hội thảo, nay đang được hoàn chỉnh để UBND tỉnh phê duyệt.
Công tác thống kê, kiểm kê đất đai: Hoàn thành công tác thống kê đất đai năm 2013; ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 4153/KH-UBND ngày 26/9/2014 về việc kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014; Sở Tài nguyên và Môi trường lập Phương án kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 đang được Sở Tài chính thẩm định trước khi UBND tỉnh phê duyệt.
Công tác lập và quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) của 3 cấp tỉnh, huyện, xã trên địa bàn Phú Thọ đã được phê duyệt, bao gồm Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; Quy hoạch sử dụng đất của 11/13 huyện (trừ TP Việt Trì và TX Phú Thọ hiện đang triển khai thực hiện); Quy hoạch sử dụng đất của 277/277 xã, phường, thị trấn.
Đã chỉ đạo các huyện, thành, thị điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất năm 2014, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2015 và tổng hợp các danh mục các dự án phải thu hồi đât, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng báo cáo UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh thông qua và trình Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và ký hợp đồng thuê đất đảm bảo thường xuyên và kịp thời: Tổng số tổ chức, hộ gia đình cá nhân được giao, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh năm 2014 là 2.435 tổ chức, hộ gia đình cá nhân với tổng diện tích là 654.94 ha. Đã ký 49 hợp đồng thuê đất với các tổ chức được nhà nước cho thuê đất.
Công tác quản lý sử dụng đất của các Nông lâm trường trên địa bàn tỉnh được chú trọng: Sở đã có các văn bản đôn đốc, hướng dẫn các công ty nông, lâm nghiệp, công ty chè trên địa bàn tỉnh lập phương án sử dụng đất; hiện nay, các công ty nông, lâm nghiệp đang hoàn thiện phương án sử dụng đất; đã triển khai cắm mốc ranh giới cho 02 công ty, chuẩn bị triển khai 02 đơn vị tiếp theo.
Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: Trong năm 2014 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã triển khai thực hiện 54 dự án, thu hồi đất của 3.059 hộ gia đình, cá nhân và 39 tổ chức với tổng diện tích thu hồi 1.105.223,4 m2; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cơ bản đáp ứng kịp thời được nhu cầu đầu tư của các dự án. Bước đầu đã thu hút được đầu tư từ các dự án trong và ngoài nước vào tỉnh Phú Thọ.
Kinh phí đầu tư cho lĩnh vực đất đai đã được UBND tỉnh quan tâm: UBND tỉnh đã cấp kinh phí cho Sở Tài nguyên và Môi trường để tổ chức triển khai, tuyên truyền pháp luật về đất đai; bố trí trong dự toán chi 10% nguồn thu tiền sử dụng đất cho công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đảm bảo đúng chỉ tiêu kế hoạch.
Bên cạnh đó công tác kiện toàn tổ chức, bộ máy về đất đai cũng được thực hiện đúng chỉ đạo. Sở Tài nguyên và Môi trường đang hoàn chỉnh Đề án thành lập Văn phòng đăng ký đất đai hoàn thành và đi vào hoạt động trước 31/12/2014.
Nhìn chung, công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong năm 2014 đã tổ chức thực hiện và đạt được những kết quả khá tích cực và toàn diện trên các lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo chỉ đạo của Bộ tài nguyên và Môi trường, cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ được Tỉnh ủy, UBND tỉnh giao.
Tác giả bài viết: Phạm Văn Luật - Chi cục trưởng Chi cục QL đất đai