- Các xã đều thành lập được Ban chỉ đạo DĐRĐ do đồng chí Bí thư Đảng uỷ làm Trưởng ban, đồng chí Phó Bí thư - Chủ tịch UBND làm Phó ban, lãnh đạo các ban ngành, đoàn thể làm thành viên.

Ban chỉ đạo thành lập tổ giúp việc và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên.

- Các xã đều thành lập được các tiểu ban chỉ đạo ở khu dân cư do đồng chí Bí thư chi bộ làm trưởng tiểu ban, đồng chí Trưởng khu dân cư là Phó tiểu ban (nơi nào đồng chí Bí thư chi bộ kiêm Trưởng khu dân cư thì đồng chí đội trưởng sản xuất làm Phó tiểu ban), các thành viên gồm: Trưởng ban công tác mặt trận, các đoàn thể, đại diện hộ nông dân.

- Đảng uỷ các xã chỉ đạo UBND xã và các khu dân cư xây dựng kế hoạch, phương án DĐRĐ; nhiều nơi đã tổ chức họp khu dân cư tuyên truyền, vận động nhân dân nắm được chủ trương và thực hiện. Phần lớn nhân dân nhất trí cao với chủ trương tiếp tục DĐRĐ của huyện.

Qua khảo sát thực tế triển khai thực hiện ở các xã, cơ bản các xã mới dừng lại ở việc ban hành các văn bản chỉ đạo, xây dựng kế hoạch, thành lập Ban chỉ đạo, một số xã tổ chức họp khu dân cư (Thượng Nông, Hương Nộn, Tam Cường); còn việc hoàn chỉnh phương án và triển khai giao đất trên thực địa chưa thực hiện được. Tuy nhiên đến nay, khu 1 xã Tam Cường đã triển khai thực hiện DĐRĐ có kết quả cụ thể là: Sau 4 lần họp khu dân cư bàn luận phương án dồn đổi, được các hộ dân trong khu đồng thuận, từ ngày 5/01 đến ngày 15/01/2014, khu 1 đã tiến hành giao ruộng cho các hộ gia đình: tổng số 183 hộ, số diện tích tham gia dồn đổi là 39,2 ha; tổng số thửa trước dồn đổi là 1.147 thửa (bình quân 6,26 thửa/ hộ). Số thửa sau dồn đổi còn 354 thửa, bình quân 1,93 thửa/ hộ (giảm 4,33 thửa/hộ), diện tích bình quân 1.107 m2 thửa (tăng 765 m2/ thửa), một số hộ chỉ còn sử dụng 1 thửa; xã Hương Nộn đã tổng hợp được 13 khu hành chính, hiện đang sử dụng đất ở 26 xứ đồng, trong đó có khu hành chính quản lý và sử dụng tới 13 xứ đồng. Theo phương án DĐRĐ của xã đã lập và cân đối đã xác định việc đầu tiên là phải giảm xứ đồng cho từng khu theo hướng: sử dụng đất tập trung, gần với khu dân cư, thuận tiện cho việc đi lại sản xuất, canh tác của nhân dân trong khu. Kết quả là đã xây dựng xong phương án DĐRĐ của xã, trong đó mỗi khu chỉ còn từ 2 - 5 xứ đồng. Trên cơ sở quy hoạch giao thông, thủy lợi xong, xã đã tiến hành giao đất cho từng khu dân cư, hiện nay các khu  đang họp dân để lên phương án giao đất cho từng hộ, mục tiêu của xã là mỗi hộ chỉ còn từ 1 đến 3 thửa. Xã đang chỉ đạo các khu dân cư là tổ chức giao đất tại thực địa cho dân sau khi gặt vụ mùa năm 2014 xong (tháng 10, 11 năm 2014).

Trong quá trình thực hiện DĐRĐ nông nghiệp, các xã đều gặp phải những khó khăn, vướng mắc là:

- Hồ sơ, tài liệu địa chính phục vụ công tác DĐRĐ (bản đồ, sổ mục kê, số địa chính) thiếu, độ chính xác không cao; những năm qua ruộng đất nông nghiệp cũng có biến động (do mua, bán, cho, nhượng, chuyển đổi...), chưa được bổ sung, chỉnh lý.

- Những năm qua, việc đầu tư qui hoạch, xây dựng hệ thống giao thông, thuỷ lợi nội đồng còn hạn chế, ảnh hưởng đến việc đi lại, chăm sóc, thu hoạch, chuyên chở phục vụ sản xuất. Do đó, còn nhiều vùng sản xuất không thuận lợi, những nơi này người dân không muốn nhận đất.

- Còn một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân chưa đồng tình cao, còn ngại thay đổi.

- Kinh phí phục vụ cho việc DĐRĐ nông nghiệp gặp khó khăn (hoạt động của Ban chỉ đạo, xây dựng hệ thống giao thông, thuỷ lợi nội đồng...)

Từ những khó khăn trên, công tác DĐRĐ nông nghiệp theo tinh thần Nghị quyết 77- NQ/HU còn nhiều tồn tại và hạn chế:

- Việc tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về tầm quan trọng của việc DĐRĐ nông nghiệp, thấy được lợi ích của việc DĐRĐ nông nghiệp còn hạn chế. Tuyên truyền có bề rộng nhưng chưa có chiều sâu. Chưa có nhiều giải pháp tập trung tuyên truyền cho số người chưa ủng hộ.

- Các xã rất lúng túng trong việc xây dựng phương án dồn đổi ruộng đất nông nghiệp, chưa cụ thể, chưa sát hợp. Phần lớn giao khoán cho tiểu ban dồn đổi ruộng đất nông nghiệp ở khu dân cư thực hiện, chưa có phương án tổng thể, mang tính định hướng của Ban chỉ đạo xã.

- Sự chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền chưa kiên quyết (chủ yếu ra văn bản, thiếu đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn). Hoạt động của Ban chỉ đạo cấp xã, tiểu ban chỉ đạo khu dân cư nhiều nơi còn hình thức, chưa làm tốt công tác tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền triển khai thực hiện.

Từ tình hình trên đây, để làm tốt hơn, hiệu quả hơn công tác DĐRĐ nông nghiệp trong thời gian tới, Huyện ủy, UBND huyện Tam Nông đã xác định:

1. Trước hết căn cứ vào điều kiện tự nhiên của đồng đất trong huyện, đồng ruộng không bằng phẳng, chủ yếu là ruộng bậc thang, tạo thành nhiều vùng, nhiều thửa, việc san lấp chưa thể thực hiện được. Vì vậy cần thay đổi khái niệm “thửa ruộng” trong Nghị quyết số 77-NQ/HU thành khái niệm “khu ruộng”, “vùng”, “xứ đồng” trong khu ruộng có thể có từ một đến nhiều thửa ruộng liền nhau. Như vậy qui định: “Sau dồn đổi ruộng đất nông nghiệp phấn đấu bình quân mỗi hộ chỉ còn từ 1 đến 2 khu ruộng. Các xã có địa hình khó khăn thì có từ 1 đến 3 khu ruộng” là phù hợp và có tính khả thi hơn.

2. Để thuận tiện cho việc sản xuất của người dân, nên chỉ đạo các xã tiến hành DĐRĐ nông nghiệp theo phương châm “tiện canh, tiện cư” gắn DĐRĐ với chuyển đổi mục tiêu, cơ cấu sản xuất trong nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, vùng chuyên canh, thâm canh cao. Những khu đất, vùng đất giáp (hoặc gần) khu dân cư nào thì giao cho các hộ dân ở khu dân cư đó quản lý sử dụng. Như vậy vừa giảm được công sức, chi phí đi lại, vừa tiện cho việc chăm sóc, quản lý, bảo vệ sản xuất, thu hoạch.

3. Trong quá trình chuẩn bị và thực hiện DĐRĐ nông nhiệp phải hết sức coi trọng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân. Đặc biệt chú trọng, tuyên truyền vận động đối với những người chưa đồng tình, ủng hộ. Phải tạo ra không khí dân chủ, cởi mở cho người dân bàn bạc và quyết định. Phải có sự tham gia của cả hệ thống chính trị, từ Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc đến các đoàn thể, hội quần chúng. Không nên giao công việc này chủ yếu cho Ban Chỉ đạo xã và tiểu ban khu dân cư.

4. Đề nghị UBND tỉnh Phú Thọ, UBND huyện xem xét, bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách kịp thời hỗ trợ cho công tác DĐRĐ nông nghiệp của các xã theo hướng lồng ghép các chương trình, mục tiêu xây dựng nông thôn mới.

Trên đây là kết quả bước đầu việc thực hiện Nghị quyết số 77-NQ/HU ngày 25/10/2012 của Ban Thường vụ Huyện uỷ Tam Nông “về việc tiếp tục dồn đổi ruộng đất nông nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2012- 2015”.