Nhảy đến nội dung

Nội dung cần thực hiện thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất của cơ sở sản xuất kinh doanh theo luật đất đai 2013

Nghe bài viết Play Pause


1. Về điều kiện pháp lý sử dụng đất:
a) Nguồn gốc sử dụng đất và giấy tờ pháp lý về quyền sử dụng đất hiện có :
 - Trường hợp được nhà nước giao đất có thu tiền, cho thuê đất: Phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp; trường hợp chưa có GCN phải có quyết định giao đất, cho thuê đất và biên bản bàn giao đất thực địa.
- Trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá đất phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc phải có văn bản về việc trúng đấu giá đất và biên bản bàn giao đất thực địa;
- Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được chỉnh lý mục đích sử dụng đất sang xây dựng nhà ở; hoặc quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất trước khi được chuyển mục đích sử dụng đất. 
- Trường hợp nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trước 01/7/2014 để thực hiện dự án phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp hoặc được chứng nhận biến động sau chuyển quyền và chuyển mục đích sử dụng đất.
- Trường hợp chuyển quyền sử dụng đất hoặc chuyển nhượng dự án, đồng thời chuyển quyền sử dụng đất phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp hoặc được chứng nhận biến động sau khi chuyển quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 79 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP.
b) Chế độ sử dụng đất ghi trên giấy tờ (hình thức giao đất, cho thuê đất, thời gian sử dụng đất) theo mục đích sử dụng đất được giao, được thuê, được chuyển mục đích và đối chiếu với quy định của pháp luật đất đai hiện hành để đánh giá;
c) Việc thực hiện thủ tục hành chính về đất đai để bảo đảm giá trị pháp lý của giấy tờ về QSDĐ được cấp, trong đó chú trọng: 
- Kiểm tra các công việc của thủ tục đã hoặc chưa thực hiện (qua xem xét thành phần hồ sơ thủ tục đã lập); thứ tự thực hiện thủ tục (xem xét thời gian lập các giấy tờ hồ sơ); thẩm quyền giải quyết thủ tục.
- Trường hợp sử dụng đất có nguồn gốc được nhà nước giao đất không thu tiền hoặc nhận chuyển quyền bằng tiền đã trả có nguồn gốc từ ngân sách: kiểm tra việc thực hiện theo thủ tục đăng ký, cấp GCN lần đầu và việc ký hợp đồng thuê đất; 
d) Tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai:
- Xác định các khoản nghĩa vụ tài chính phải nộp theo thông báo của cơ quan thuế, tài chính; số tiền đã nộp; số tiền còn nợ;
- Trường hợp được miễn, giảm phải có quyết định miễn hoặc giảm của cơ quan thuế. Trường hợp được chậm nộp phải có văn bản cho phép của UBND cấp thẩm quyền phù hợp với quy định của pháp luật;
- Trường hợp thu hồi đất lúa để giao, cho thuê kể từ 01/7/2014 phải xác định việc nộp khoản tiền sử dụng đất để Nhà nước bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị mất hoặc cải tạo nâng cao hiệu quả sử dụng đất trồng lúa theo quy định tại khoản 3 Điều 134 của Luật Đất đai.
2. Trường hợp thu hồi đất để giao cho chủ đầu tư phải kiểm tra việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để bàn giao đất cho chủ đầu tư, trong đó phải xác định: 
- Xác định diện tích đã giải phóng mặt bằng, diện tích chưa giải phóng xong mặt bằng; nguyên nhân chưa giải phóng mặt bằng;
- Việc thực hiện thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, trong đó chú trọng nội dung: Thủ tục đã thực hiện, chưa thực hiện; đối tượng và điều kiện được bồi thường, hỗ trợ; tình hình chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ (diện tích đất, số hộ và số tiền phải bồi thường, hỗ trợ; diện tích đất, số hộ và số tiền đã chi trả; diện tích đất, số hộ và số tiền chưa chi trả); trách nhiệm phải chi trả tiền phải bồi thường, hỗ trợ.
3. Tình hình sử dụng đất của doanh nghiệp, gồm các nội dung:
a) Tiến độ đầu tư xây dựng công trình theo thời hạn phải hoàn thành ghi trong hồ sơ giao đất (GCN đầu tư hoặc dự án đầu tư được duyệt hoặc quyết định giao đất, cho thuê đất); trong đó phải xác định:
- Diện tích đã đầu tư xây dựng đưa vào sử dụng: 
- Diện tích đang đầu tư xây dựng nhưng chưa hoàn thành và đã chậm tiến độ quy định, trong đó phải xác định mức độ hoàn thành xây dựng các công trình; thời gian (số tháng) chậm tiến độ;
- Diện tích đất chưa đầu tư xây dựng, lý do chưa sử dụng, khả năng sử dụng quỹ đất này (đã được duyệt, ghi vốn nếu có); thời gian (số tháng) chậm tiến độ;
b) Tình hình sử dụng đất phải xác định:
- Xác định rõ diện tích đang sử dụng đất đúng mục đích, không đúng mục đích so với GCN hoặc quyết định giao đất, cho thuê đất; thời điểm sử dụng vào mục đích khác (nếu có)
- Trường hợp sử dụng đất để cho cán bộ, nhân viên làm nhà ở thì phải xác định: diện tích đất và thời điểm chuyển sang làm nhà ở; số lượng hộ gia đình, cá nhân sử dụng; việc thu tiền sử dụng đất của gia đình, cá nhân; giấy tờ liên quan (nếu có);
- Việc chấp hành quy định về quản lý xây dựng liên quan điều kiện cấp GCN quyền sở hữu tài sản: diện tích đất xây dựng công trình; mật độ xây dựng; chiều cao công trình (số tầng), diện tích sàn so với thiết kế, quy hoạch xây dựng chi tiết được duyệt. 

Tác giả bài viết:  Bạch Thái Toàn - Phó Chánh Thanh tra Sở