Các giải pháp để thực hiện dự án Tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai từ năm 2012 đến năm 2015 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
Chia sẻ:
Dự án tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Phú Thọ (gọi tắt là Dự án Tổng thể) được UBND tỉnh ban hành ngày 05/5/2009, nay được điều chỉnh, bổ sung phê duyệt tại Quyết định số 2098/QĐ - UBND ngày 2/8/2012.
Dự án Tổng thể với khối lượng công việc rất lớn, từ nay đến năm 2015 phải thực hiện đo đạc, lập bản đồ địa chính cho 85% diện tích và đến năm 2020 hoàn thành đo đạc lập bản đồ địa chính toàn bộ diện tích của tỉnh Phú Thọ. Đến năm 2015 phải hoàn thành cấp GCNQSDĐ lần đầu, lập hồ sơ địa chính cho toàn bộ số chủ sử dụng đất chưa được cấp GCN; cấp đổi, lập hồ sơ địa chính cho 95% số chủ sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Phấn đấu đến năm 2020, hoàn thành công tác cấp đổi, lập hồ sơ địa chính trên địa bàn toàn tỉnh.Về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai: Đến năm 2015, xây dựng cơ sở dữ liệu cho 90% số xã, phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu trên địa bàn toàn tỉnh.
Để thực hiện hoàn thành Dự án Tổng thể, ngành Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ phải phối hợp thật tốt với các cấp, các ngành bám sát kế hoạch, quá trình triển khai phải thực hiện tốt các giải pháp chính như sau:
- Phải xác định Kế hoạch thực hiện Dự án tổng thể là một nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa thiết thực nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai. Trong quá trình thực hiện, phải thường xuyên đánh giá, kiểm điểm kết quả thực hiện để kịp thời giải quyết vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ.
- Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác xét duyệt, thẩm định; thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành các chủ trương chính sách và các quy định về đo đạc bản đồ địa chính, đăng ký, cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính ở các cấp để phát hiện và khắc phục kịp thời những hạn chế, tồn tại trong quá trình thực hiện.
- Tăng cường lực lượng tổ chức thực hiện, phải lựa chọn những đơn vị tư vấn có đủ năng lực, kinh nghiệm để tiến hành đo đạc, lập bản đồ địa chính, cấp GCNQSDĐ, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đảm bảo tiến độ và chất lượng. Đo vẽ bản đồ địa chính phải được thực hiện đồng thời gắn với đăng ký, cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; trong quá trình triển khai, cần thực hiện lồng ghép giữa việc đo đạc với kê khai đăng ký; lồng ghép giữa việc xét duyệt đơn của cấp xã với việc thẩm định của Văn phòng Đăng ký cấp huyện để tận dụng nhân lực, rút ngắn thời gian thực hiện.
- Tập trung nguồn lực tài chính, tranh thủ sự hỗ trợ kinh phí của Trung ương, ngân sách tỉnh phải ưu tiên bố trí cho nhiệm vụ này, trước hết bố trí tối thiểu 10% từ nguồn thu tiền sử dụng đất cho công tác đo đạc, cấp GCNQSDĐ, lập hồ sơ địa chính.
Ngoài các giải pháp trên đây, yếu tố quan trọng và quyết định để hoàn thành Kế hoạch thực hiện Dự án Tổng thể là quá trình tổ chức thực hiện, các ngành, các cấp phải xác định rõ và làm tròn trách nhiệm được UBND tỉnh giao cho.
Dự án Tổng thể với khối lượng công việc rất lớn, từ nay đến năm 2015 phải thực hiện đo đạc, lập bản đồ địa chính cho 85% diện tích và đến năm 2020 hoàn thành đo đạc lập bản đồ địa chính toàn bộ diện tích của tỉnh Phú Thọ. Đến năm 2015 phải hoàn thành cấp GCNQSDĐ lần đầu, lập hồ sơ địa chính cho toàn bộ số chủ sử dụng đất chưa được cấp GCN; cấp đổi, lập hồ sơ địa chính cho 95% số chủ sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Phấn đấu đến năm 2020, hoàn thành công tác cấp đổi, lập hồ sơ địa chính trên địa bàn toàn tỉnh.Về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai: Đến năm 2015, xây dựng cơ sở dữ liệu cho 90% số xã, phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu trên địa bàn toàn tỉnh.
Để thực hiện hoàn thành Dự án Tổng thể, ngành Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ phải phối hợp thật tốt với các cấp, các ngành bám sát kế hoạch, quá trình triển khai phải thực hiện tốt các giải pháp chính như sau:
- Phải xác định Kế hoạch thực hiện Dự án tổng thể là một nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa thiết thực nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai. Trong quá trình thực hiện, phải thường xuyên đánh giá, kiểm điểm kết quả thực hiện để kịp thời giải quyết vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ.
- Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác xét duyệt, thẩm định; thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành các chủ trương chính sách và các quy định về đo đạc bản đồ địa chính, đăng ký, cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính ở các cấp để phát hiện và khắc phục kịp thời những hạn chế, tồn tại trong quá trình thực hiện.
- Tăng cường lực lượng tổ chức thực hiện, phải lựa chọn những đơn vị tư vấn có đủ năng lực, kinh nghiệm để tiến hành đo đạc, lập bản đồ địa chính, cấp GCNQSDĐ, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đảm bảo tiến độ và chất lượng. Đo vẽ bản đồ địa chính phải được thực hiện đồng thời gắn với đăng ký, cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; trong quá trình triển khai, cần thực hiện lồng ghép giữa việc đo đạc với kê khai đăng ký; lồng ghép giữa việc xét duyệt đơn của cấp xã với việc thẩm định của Văn phòng Đăng ký cấp huyện để tận dụng nhân lực, rút ngắn thời gian thực hiện.
- Tập trung nguồn lực tài chính, tranh thủ sự hỗ trợ kinh phí của Trung ương, ngân sách tỉnh phải ưu tiên bố trí cho nhiệm vụ này, trước hết bố trí tối thiểu 10% từ nguồn thu tiền sử dụng đất cho công tác đo đạc, cấp GCNQSDĐ, lập hồ sơ địa chính.
Ngoài các giải pháp trên đây, yếu tố quan trọng và quyết định để hoàn thành Kế hoạch thực hiện Dự án Tổng thể là quá trình tổ chức thực hiện, các ngành, các cấp phải xác định rõ và làm tròn trách nhiệm được UBND tỉnh giao cho.
Tác giả bài viết: Phạm Văn Luật - Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính
Nguồn tin: Trung Tâm Công Nghệ Thông Tin